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國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的若干意見(jiàn)》提出要“大力發(fā)展草種業(yè)”，是對(duì)2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議制定的“解決好種子和耕地問(wèn)題”重點(diǎn)任務(wù)的具體貫徹和落實(shí)。
我們國(guó)家是一個(gè)草業(yè)大國(guó)，同時(shí)也是草種業(yè)弱國(guó)。目前，我國(guó)商品草種每年的需求量為15萬(wàn)噸左右，而40%以上靠進(jìn)口；種植面積最大的牧草紫花苜蓿，80%以上需要進(jìn)口；綠化用草坪草種子90%以上依靠進(jìn)口。草種業(yè)是草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的基本保障。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求“開(kāi)展種源‘卡脖子’技術(shù)攻關(guān)，立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗”，就是要解決草業(yè)、花卉等國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵行業(yè)種子對(duì)外依存度高的問(wèn)題?！兑庖?jiàn)》找準(zhǔn)了草產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)，提出大力發(fā)展草種業(yè)，是落實(shí)和貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“解決好種子和耕地問(wèn)題”的具體體現(xiàn)。
《意見(jiàn)》提出“大力發(fā)展草種業(yè)”，建立健全國(guó)家草種質(zhì)資源保護(hù)利用體系、保存體系和技術(shù)體系，是找準(zhǔn)了草種業(yè)的“病灶”，對(duì)癥下藥。
草種質(zhì)資源是選育草種新品種的遺傳原材料，是草業(yè)育種的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們國(guó)家草種質(zhì)資源十分豐富，有草原植物有9700多種，牧草資源 6704種，草坪草資源7500種，是世界上草種質(zhì)資源最豐富的國(guó)家之一。而我國(guó)自1987年來(lái)，僅利用這些草種質(zhì)資源培育育成新品種419個(gè)，不及發(fā)達(dá)國(guó)家的1/10。
只有加大草種種質(zhì)資源收集、保存力度，健全國(guó)家草種質(zhì)資源保護(hù)利用體系，建立草種質(zhì)資源庫(kù)、資源圃及原生境保護(hù)為一體的草種質(zhì)資源保存、利用和技術(shù)體系，才能真正夯實(shí)草業(yè)育種的物質(zhì)基礎(chǔ)，將不斷提高我國(guó)草種自給率，滿足我國(guó)草原生態(tài)修復(fù)用種需要的目標(biāo)落到實(shí)處，為草業(yè)科技原始創(chuàng)新與現(xiàn)代草種業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
《意見(jiàn)》提出“大力發(fā)展草種業(yè)”，“完善草品種審定制度，加強(qiáng)草種質(zhì)量監(jiān)管”，是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)等草種業(yè)參與各方主體責(zé)任，確保草種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
目前我國(guó)草種育種主要由少數(shù)科研單位及院校進(jìn)行，新品種審定主要由政府部門(mén)負(fù)責(zé)，推廣則主要是政府部門(mén)或者農(nóng)技站負(fù)責(zé)，生產(chǎn)銷(xiāo)售由企業(yè)負(fù)責(zé)，未形成集育種、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)于一體的草種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。新品種的培育和推廣是提高我國(guó)草種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，而品種審定制度又在種子的篩選過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用，如何改革現(xiàn)有的草品種管理制度，順應(yīng)國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)，建設(shè)服務(wù)型政府的要求，明確政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、市場(chǎng)等草種業(yè)參與各方主體責(zé)任，真正建立起“誰(shuí)推廣、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)賠償”的責(zé)任制度，才能推動(dòng)草種產(chǎn)業(yè)向法制化、市場(chǎng)化、規(guī)范化和國(guó)際化方向高質(zhì)量發(fā)展。
我們國(guó)家是一個(gè)草業(yè)大國(guó)，同時(shí)也是草種業(yè)弱國(guó)。目前，我國(guó)商品草種每年的需求量為15萬(wàn)噸左右，而40%以上靠進(jìn)口；種植面積最大的牧草紫花苜蓿，80%以上需要進(jìn)口；綠化用草坪草種子90%以上依靠進(jìn)口。草種業(yè)是草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的基本保障。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求“開(kāi)展種源‘卡脖子’技術(shù)攻關(guān)，立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗”，就是要解決草業(yè)、花卉等國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵行業(yè)種子對(duì)外依存度高的問(wèn)題?！兑庖?jiàn)》找準(zhǔn)了草產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)，提出大力發(fā)展草種業(yè)，是落實(shí)和貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“解決好種子和耕地問(wèn)題”的具體體現(xiàn)。
《意見(jiàn)》提出“大力發(fā)展草種業(yè)”，建立健全國(guó)家草種質(zhì)資源保護(hù)利用體系、保存體系和技術(shù)體系，是找準(zhǔn)了草種業(yè)的“病灶”，對(duì)癥下藥。
草種質(zhì)資源是選育草種新品種的遺傳原材料，是草業(yè)育種的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們國(guó)家草種質(zhì)資源十分豐富，有草原植物有9700多種，牧草資源 6704種，草坪草資源7500種，是世界上草種質(zhì)資源最豐富的國(guó)家之一。而我國(guó)自1987年來(lái)，僅利用這些草種質(zhì)資源培育育成新品種419個(gè)，不及發(fā)達(dá)國(guó)家的1/10。
只有加大草種種質(zhì)資源收集、保存力度，健全國(guó)家草種質(zhì)資源保護(hù)利用體系，建立草種質(zhì)資源庫(kù)、資源圃及原生境保護(hù)為一體的草種質(zhì)資源保存、利用和技術(shù)體系，才能真正夯實(shí)草業(yè)育種的物質(zhì)基礎(chǔ)，將不斷提高我國(guó)草種自給率，滿足我國(guó)草原生態(tài)修復(fù)用種需要的目標(biāo)落到實(shí)處，為草業(yè)科技原始創(chuàng)新與現(xiàn)代草種業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
《意見(jiàn)》提出“大力發(fā)展草種業(yè)”，“完善草品種審定制度，加強(qiáng)草種質(zhì)量監(jiān)管”，是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)等草種業(yè)參與各方主體責(zé)任，確保草種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
目前我國(guó)草種育種主要由少數(shù)科研單位及院校進(jìn)行，新品種審定主要由政府部門(mén)負(fù)責(zé)，推廣則主要是政府部門(mén)或者農(nóng)技站負(fù)責(zé)，生產(chǎn)銷(xiāo)售由企業(yè)負(fù)責(zé)，未形成集育種、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)于一體的草種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。新品種的培育和推廣是提高我國(guó)草種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，而品種審定制度又在種子的篩選過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用，如何改革現(xiàn)有的草品種管理制度，順應(yīng)國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)，建設(shè)服務(wù)型政府的要求，明確政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、市場(chǎng)等草種業(yè)參與各方主體責(zé)任，真正建立起“誰(shuí)推廣、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)賠償”的責(zé)任制度，才能推動(dòng)草種產(chǎn)業(yè)向法制化、市場(chǎng)化、規(guī)范化和國(guó)際化方向高質(zhì)量發(fā)展。